1、燃煤电厂湿式静电除尘技术主要工艺原理：烟气经脱硫二级塔脱硫后，在通过湿式电除尘其入口区分两路进入除尘器本体，在本体内，水平流动的烟气与电场顶部的喷淋水(循环喷淋)接触发生化学反应吸收SO3及SO2，同时发生物理反应，粉尘和雾滴发生凝并、荷电、长大、趋附于极板随极板上的水膜流入灰水斗内。灰水斗内的灰水流入循环水箱，经加碱中和后由泵打入灰水分离器，干净水循环进入电场喷淋，少量污水排往前置的湿法脱硫工艺水箱，供湿法脱硫使用。除尘脱硫(SO3、SO2)后的烟气经主烟道由烟囱排入大气。优点：1、不受比电阻影响2、没有二次扬尘3、极板上无粉尘堆积4、无运动构件5、脱除SO3酸雾，缓解烟道、烟囱腐蚀6、有效捕集PM2.52、移动极板静电除尘技术主要工艺原理：变常规卧式静电除尘器(下简称ESP)的固定电极为移动电极(以下简称MEEP);变ESP振打清灰为旋转刷清灰，从工艺上改变ESP的捕集和清灰方式，以适应超细颗粒粉尘和高比电阻颗粒粉尘的收集，达到提高除尘效率的目的。以ESP和MEEP的结合，以较高的性能价格比实现高除尘效率，保障烟尘排放浓度在30mg/Nm以下，满足中国环保新标准的要求。3、***低低温电除尘技术【废气处理】9种烟气除尘技术对比！包含工艺原理及优缺点燃煤电厂烟气治理岛（低低温电除尘）典型系统布置图一主要工艺原理：在除尘器的进口喇叭处和前置的垂直烟道处分别设置烟气余热利用节能装置，两段换热装置串联连接，采用汽机凝结水与热烟气通过烟气余热利用节能装置进行热交换，使除尘器的运行温度由原来的150℃下降到95℃左右。垂直段换热装置将烟温从150℃降至115℃，水平段换热装置将烟温从115℃降至95℃。烟温降低使得烟尘比电阻降低至109~1010Ω˙cm的电除尘器***佳工作范围;同时，烟气的体积流量也得以降低，相应地降低电场烟气通道内的烟气流速。这些因素均可提高电除尘效率，使得电除尘出口粉尘排放浓度达到国家环保排放要求。此外，同步对电场气流分布进行CFD分析与改进，改善各室流量分配及气流均布。将换热与电除尘器进口喇叭紧密结合，利用换热器替代原电除尘器***层气流分布板，重新布置气流分布，形成换热、除尘一体式布置的系统解决方案，实现综合阻力***低。该技术成熟、稳定，节能降耗的同时又能减排，非常适用于燃煤电站锅炉烟气治理。4、***低低温电除尘技术【废气处理】9种烟气除尘技术对比！包含工艺原理及优缺点高频高压电除尘器电源技术原理图主要工艺原理：通过调整供电方式与电气参数，以克服反电晕危害，并达到有效提高除尘效率和节能效果的目的，如采用高频电源、三相电源、脉冲电源等供电方式。以高频电源为例，用高频电源代替原有工频电源对电除尘器进行供电，具备纯直流供电时输出纹波小，间歇供电时间歇比任意可调的特点，能给电除尘器提供从纯直流到脉动幅度很大的各种电压波形;针对各种特定的工况，可以提供***合适的电压波形，通常能有效降低排放30%以上，且比工频电源节能20%以上，与电除尘节能优化控制系统配合，可实现电除尘系统节能50%以上。5、电袋复合除尘技术【废气处理】9种烟气除尘技术对比！包含工艺原理及优缺点主要工艺原理：采用“前级电除尘器+后级袋式除尘器”的配置型式，首先由前电场捕集80%左右的粗粉尘，其余粉尘则由堆积在滤袋上的荷电粉饼层捕获。电袋复合除尘器的气流分布设计是决定设备性能的关键技术，菲达独特的二次导流技术保证了各滤室气流分布的均匀性，也减少了粉尘的“二次吸附”，良好的气流分布不仅可以降低除尘器的运行阻力，还可以延长滤袋的寿命，保证除尘器的***率，实现电除尘和袋除尘的有机集成;出色的均流清灰喷吹技术，具有“软着陆”功能的活塞式脉冲阀形成了可靠的清灰系统;国际上***先进的滤料动态过滤性能测试设备，严格的试验程序科为用户优选性能优异的滤料;还有采用***技术的笼骨、零泄漏的旁通阀以及完善的控制系统。6、***袋式除尘关键技术及设备【废气处理】9种烟气除尘技术对比！包含工艺原理及优缺点一种干式滤尘技术，它适用于捕集细小、干燥、非纤维性粉尘。其工作原理是利用滤袋对含尘气体进行过滤，颗粒大、比重大的粉尘，由于重力的作用沉降下来，落入灰斗，含有较细小粉尘的气体在通过滤料时，粉尘被阻留，使气体得到净化。主要工艺原理：改进后的袋式除尘器，设置气流分布板、导流板和导流通道，含尘气体水平进入袋式除尘器，经进口喇叭、气流分布板、导流板和导流通道进入中集箱，经滤袋过滤以后，再水平排出，从而表现出结构简单，流程短、流动顺畅、流动阻力低的特点，以达到降低能耗，提高除尘效率，防止冲刷损坏滤袋的目的。7、大型燃煤锅炉PM2.5预荷电增效捕集装置主要工艺原理：含尘气体进入除尘器前，先利用正、负高压对其进行分列荷电处理，使相邻两列的烟气粉尘带上正、负不同极性的电荷，然后，通过扰流装置的扰流作用，使带异性电荷的不同粒径粉尘产生速度或方向差异，增加粒子碰撞机会，从而有效聚合，形成大颗粒后被电除尘器有效收集。8、溴化钙添加与FGD协同脱汞技术【废气处理】9种烟气除尘技术对比！包含工艺原理及优缺点燃煤电厂烟气汞转化流程主要工艺原理：湿法脱硫装置(WFGD)可以达到一定的除汞目的，烟气通过WFGD后，总汞的脱除率在10%～80%范围内，Hg2+的去除率可以达到80%～95%，不溶性的气态单质Hg0去除率几乎为0，气态单质Hg0的去除始终是烟气中汞污染控制的难点。湿法脱硫装置对氧化态汞的处理效果虽然较好，但对单质汞的处理不理想，如果利用氧化剂使烟气中的Hg0转化为Hg2+，WFGD的除汞效率就会大大提高。实际燃煤烟气中汞主要以Hg0存在，研究如何提高烟气中的Hg0转化为Hg2+的转化率，是目前利用WFGD脱汞的重点。利用强氧化性且具有相对较高蒸气压的添加剂加入到烟气中，使得几乎所有的单质汞都与之发生反应，形成易溶于水的二价汞化合物，提高了烟气中Hg2+比例，脱硫设施的除汞率明显地提高。9、燃煤电站锅炉乙醇胺法CO2捕集技术【废气处理】9种烟气除尘技术对比！包含工艺原理及优缺点燃煤电厂烟气乙醇胺化学吸收法工艺流程图主要工艺原理：工艺流程主要由三部分组成：以吸收塔为中心，辅以喷水冷却及增压设备;以再生塔和再沸器为中心，辅以酸气冷凝器以及分离器和回流系统;介于以上两者之间的部分，主要有富酸气吸收液、再生吸收液换热及过滤系统。从炉后经除尘、脱硫后引来的烟气温度约为50℃，经设置在CO2捕集装置吸收塔前的旋流分离装置将烟气中的石膏液滴脱除并降尘，然后进入烟气冷却器中与循环冷却水换热，使其温度降到~40℃，达到MEA理想吸收温度，通过气水分离器除去游离水后经增压风机加压后直接进入捕集装置吸收塔进行CO2吸收。设置烟气预处理系统，脱除烟气脱硫后携带的粉尘、水等杂质对系统的长期稳定运行有利，同时使用抗氧化剂和缓蚀剂，吸收剂消耗低，设备腐蚀小。增压风机用来克服气体通过捕集装置吸收塔时所产生的阻力。在捕集装置吸收塔中，烟气自下向上流动，与从上部入塔吸收液形成逆流接触，使CO2得到脱除，净化后烟气从塔顶排出。由于MEA具有较高的蒸汽压，为减少MEA蒸汽随烟气带出而造成吸收液损失，通常将吸收塔分成两段，下段进行酸气吸收，上段通过水洗，降低烟气中的MEA蒸汽含量。洗涤水循环利用，为防止洗涤水中MEA富集，需要将一部分洗涤水并入富液中送去再生塔再生，损失的洗涤水通过补给水系统来保持。吸收了CO2的富液通过富液泵加压送至再生塔，为减少富液再生时蒸汽的消耗量，利用再生塔出来的吸收溶液的余热对富液进行加热。富液从再生塔的上部入塔，自上向下流动，与从塔的下部上升的热蒸汽接触，升温分离出CO2。富液达到再生塔下部时所吸收的CO2已解析出绝大部分，此时可称为半贫液。半贫液进入再沸器内进一步解析，残余的CO2分离出来，富液变成贫液。出再沸器的贫液回流至再生塔底部缓冲后从底部流出，经贫富液换热回收装置，通过贫液泵加压进入贫液冷却器，在冷却器中冷却至适当温度进入吸收塔，从而完成溶液的循环。从再生塔塔顶出来的CO2蒸汽混合物经再生冷却器冷却，使其中的水蒸汽大部分冷凝下来，此冷凝水进入分离器、地下槽、并送入再生塔。为维持吸收液的清洁，在贫液冷却器后设立旁路过滤器，脱除吸收液中的铁锈等固体杂质，分离的CO2气体进入后续的精制装置。

在这几年粉尘污染的危害性想必大家也对此有了足够的认识了，特别是在冶炼、水泥等行业所生成的含尘废气不做过滤的处理，排放到空气中对人类及动植物健康是极其不利。所以在各行各业也应用了诸多的除尘器设备来过滤含尘废气。除尘器设备的前身是人类在沙漠中旅行用编织物抵御风沙侵袭。随着环境科学的发展和人类文明的进步，早期的医生开始使用口罩来防止细菌感染，矿工和金属加工者通过纺织物过滤粉尘和烟尘、手工行业使用纺织品来过滤有害的污染物来保护人体健康，这些过滤方式有些***今还一直被人类沿用着。除尘器设备广泛的运用于我国除钢铁、水泥、机械、蓄电池、炭黑、电力、煤炭、陶瓷、化工、医药、农药、烟草、面粉、油料加工、粮库、港口转运、交通筑路等20多个行业，随着除尘技术的发展和环保要求的日益提高，除尘器设备的应用范围越来越广泛。接下来博斯德环保厂家小编来为大家介绍工业除尘设备分类有哪些?有兴趣的话可以一起来看看吧!工业除尘设备分类1、布袋除尘器这种除尘器设备主要是通过除尘布袋收集粉尘，根据其设计原理可分为：机械振动型袋式除尘器、大气反吹型袋式除尘器和脉冲喷吹型袋式除尘器三种。主要用于分离工业生产中的颗粒粉尘和微细粉尘粉尘。涉及领域有：水泥、热电厂、建材、沥青拌合机、粮食、铸造、冶金、矿山、化工、烟草、机械加工、锅炉除尘。2、滤筒除尘器滤筒除尘器是一种***的除尘器设备，专门解决一些粉尘收集难、过滤效果差、过滤风速高、清灰不易等弊端，使得除尘器设备在运行成本和除尘效果得到双重提升。传统的滤筒除尘器有两种清灰方式，一种是高压气流反吹，一种是脉冲气流喷吹。滤筒除尘器目前在我国的烟草、医药、机械加工、食品、冶金、化工、五金加工、建材、轻工、电子、制药等行业中应用率很高。3、脱硫除尘器主要用于燃煤发电或者锅炉除尘的工作环节中，它通过增加烟气与水溶液的接触面，来促进烟气与喷淋水的充分溶解中和，从而达到除尘器的除尘脱硫除尘效果。对于燃煤发电废气治理以及节能减排有着显著的环保效果。4、旋风除尘器旋风除尘器是通过高速离心力把粉尘气体中含有的细小颗粒被分离出来，在机械加工、矿山砂石线、水泥生产线、冶金检查等行业中较为常见。这种除尘器设备对于粉尘粗细分级过滤有很好的效果。5、湿式除尘器湿式除尘器从结构型来分，可分为贮水式湿式除尘器、加压水喷淋式及强制旋转喷淋式湿式脱硫除尘器;从能耗大小可分为低能耗及高能耗;按气液接触式方可分为整体及分散接触式湿式除尘器等。用途:适用于冶金、煤炭、化工、铸造、发电、建筑材料及耐火材料等行业。6、静电除尘器目前工业中使用的静电除尘器根据结构样式可以分为：按气流方向分为立式和卧式，按沉淀极极型式分为板式和管式，按沉淀极板上粉尘的清除方法分为干式湿式，旋伞式***电除尘器及麿机专用高压静电除尘器等。主要用来分离工业废气排放中含有的颗粒粉尘和细微粉尘。由于这种除尘器设备效果不是很理想，加上目前国家工业废气污染排放指标提升，很多厂家的静电除尘器生产工艺已经不能满足相应的标准，逐渐由其他除尘器设备所代替。7、集尘器/集尘机集尘机能够与其它大型除尘设备配合使用以实现对尘埃的储存。集尘器可分为：电子集尘器、组合式集尘器、集尘器原理、木工集尘器、大风量集尘器等。用途:该设备广泛应用于化工、电力、冶金、水泥、陶瓷、医药、生物、食品等领域。8、中央集尘系统中央集尘系统是一套整体的、系统的除尘设备，它既拥有除尘的功能又可以储存尘埃。用途:中央集尘系统广泛应用于电子、化工、医药、食品、机械、水泥、冶金、塑料、磨料等各行各业收集粉尘、颗粒物、金属废屑等使用。9、单机除尘器这是一种应用于粉尘量较小，空间不大的粉尘环境。一般可分为摇动式、自控清灰、脉冲单机除尘器、布袋单机除尘器等几种。10、移动除尘器移动式除尘器顾名思义就是可以移动的除尘器设备。移动式除尘器基本结构由箱体，风机，滤袋，集尘器组成。这种除尘器一般结构紧凑，体积较小，方便运输，主要应用于一些粉尘量较小的环境中，同时也适用于个人和小规模生产的粉尘环境，机动灵活是这款设备***大的亮点。应用范围：医药、生物、化工、食品等行业(例如：压片机，糖衣锅，混合机，粉碎机，筛粉机等工艺设备)的粉去除。

北极星水处理网讯:水资源是人们赖以生存的重要自然资源之一，在现代化环境下，生活生产带来的水体污染问题不仅影响水资源的合理利用，更对当地的生态环境有着不小影响，潜在威胁人们身体健康。对黑臭水体污染的治理是我国当下较为重视的工作，要做好污染治理便需了解当下的污染现状，从中找出污染问题，***终进行针对性治理方法的制定，保障黑臭水体污染的治理效果。生活生产势必会引发水资源的利用和排放问题，在国内经济的发展下，在部分地区现有人口数量逐步增长的前提下，部分地区内的生活、工业废水污水排放量更大，且部分污水排放基本未经任何处理，直接导致了当地的水资源及生态环境污染，造成了黑臭水体状况。据分析可知，虽我国现阶段大力倡导对生态环境的保护，对污染问题的治理，但仍有部分地区中小型的河流常年处在黑臭状态，不仅影响地区形象，更会对当地人群的身体健康带来潜在影响。一、黑臭水体的污染现状（一）生态系统欠完善分析部分黑臭水体可知，河道内本有的不同水生物出现绝迹状况，无法构成完整的生物群落，***终水体的生态系统整体呈现崩溃状况，水体的透明度偏低且较为浑浊，其流动性相对欠佳，自净能力基本丧失，无法对入河的污染物进行消纳，为此水体的黑臭问题便一直无法解决。（二）污染源头相对复杂以城区河道为例，部分城区河道有着雨污混接、河道底泥长期不清理等问题，其中的截污纳管设置不够到位，***终便会引发排污问题，带来水体污染。此外，对部分郊区及城中村而言，其污染源头更为复杂，例如当郊区进行畜禽养殖时，部分养殖户未对养殖污染物如粪便等等进行规范处理，将其直接排放***水体河道中，也会导致黑臭水体的出现。（三）生活生产污水直排部分地区内的厂矿、生活废水会直接向河流水体进行污水排放，导致水体所受的污染负荷一直较高。在长期排放下水体内积累了多年的污染物，河道底泥中富含了十分充分的营养元素，让水体黑臭的问题更为严重。二、黑臭水体污染的治理方法（一）内源控制和外源阻断内源控制在于利用底泥疏浚方式对内源污染进行控制，能在较短时间内完成对水质的改善，将水体本身的自净、泄洪功能提升，对水体污染进行有效缓解。但在水体清淤的过程中，会因扰动原因让更多污染物进入水体，不利于水体内生态系统的平衡及稳定。此外，疏浚底泥若未进行妥善处理，便会导致二次污染的问题发生，因此该方式存在一定治理风险，并非对污染水体的长效性治理方法;外源阻断顾名思义，在于面源控制及截污纳管。分析黑臭水体的成因可知，一般无序排放生活及工业污水便会导致黑臭水体问题。为此要完成治理工作，便需进行源头控制工作，先处理而再进行排放。城市是面源污染的主要发生地区，其来源主要是雨水径流内的污染物，而控制技术有如海绵城市有关技术、生态护岸技术等等。对城市而言，面源污染物主要的来源是其水体周边的大量垃圾，为此对周边垃圾的有效清理，便是控制面源污染的重要方式。（二）物理方法和化学方法当下我国在修复水环境时，一般采取的物理方式有人工曝气、引水冲刷/稀释等等。以前者为例，该方式在于为水体进行供氧，恢复水底层的溶解氧，对铁、硫化氢或氨氮等物质进行溶解，降低其浓度，实现对水体磷活化及往上扩散的有效抑制，***终***如浮游藻类物的生长，将水体本身的自净能力加强。以后者为例，其主要方式在于利用引水方法完成对污染水体的冲污稀释，将流域内的水资源量增加，以此将污染水体的自净功能、流动性增加，强化水环境本身的承载力。引水方式的目标在于将水体交换的速度加快，将污染物于水体内滞留的时间缩短，将污染物浓度指标拉低，***终改善水体的水质。该方式在国内的应用较为广泛，且其效果也较为良好;而在化学方法中，一般利用化学絮凝处理这一技术进行黑臭水体的化学治理。例如往水体内进行钙盐、铁盐等有关化学药剂的投加，让水体内溶解态的磷酸盐经过化学反应成为不溶性的固体，***终使其沉淀于水底底泥内。这一方式能实现对水质的改善，对水层污染的去除，它的***性、效率性较强，但相对而言该方式的投入成本较高，需要一定费用，且化学药物的添加若处理不当，便易引发对水生物的危害，***终带来二次污染问题。（三）生物生态修复方法生物生态修复方式相对类型较多，以下以生物膜技术、水生生物的投放量方法为例。***，生物膜技术。该方式载体是天然或合成材料，例如卵石或纤维等等，于其表面构成一类特殊生物膜，该生物膜的表面积相对较大，可供给微生物更大的附着表面，有利于污染物的强化降解。其主要的反应过程为：首先基质扩散***生物膜的表面，其次扩散***生物膜的内部，微生物分泌产生的酵素会和催化剂间出现化学反应，***终生物膜中排除代谢生成物;第二，水生生物的投放。该方式在于将具备特定功能类微生物往传统形式下的生物处理系统内引入，将有效微生物的现有浓度提高，强化其降解难降解类有机物的能力，将其降解速度提高，实现对原生物处理体系的改善，使其具备更高的有机物去除功能。此外，该方式能促使水体内土著微生物的更快生长，将水体本身的自我降解等功能强化，使其具备更高的自净能力，实现对有机物的更快分解，提高水体内的含氧量，有效解决水体的黑臭问题。此外，也可往水体进行水生动物的投放，例如杂食性、食草性及食肉性鱼类的投放，以及贝壳类动物如蚌或螺等等。该方式能调节水体内不同动物的类别、配比及密度，实现对生态净化系统的稳定，***终改善水体水质。结束语：结合以上，黑臭水体的出现是自然环境出现严重污染的外在表现，造成该问题的原因一般在于生活生产类污水的随意排放等，***终导致水体内生态环境受到了负面影响。要解决黑臭水体的污染问题，可选的治理方式多种多样，我们要参考水体的污染状况及条件选择适宜的治理方式，保障治理效果，维护生态平衡。免责声明：以上内容转载自北极星环保网，所发内容不代表本平台立场。

省委十届十二次全会提出，努力在生态保护和高质量发展上走在黄河流域前列，建设生态强省。“十四五”时期，省生态环境厅将如何深入打好污染防治攻坚战，推动黄河流域生态保护和高质量发展？本台记者专访了省生态环境厅厅长王仲田。十三五以来，河南上下认真学习贯彻习近平生态文明思想，各级各部门齐抓共管，国家下达的9项约束性指标全部完成，生态环境质量持续上升。河南省生态环境厅厅长王仲田一个是降幅大，这个降幅主要是主要污染物的下降幅度。一个是增幅高，2020年，我们全年获得了245天的优良天数，同比增加了52天，地表水的水质Ⅰ—Ⅲ类水达到了76.6%，较"十三五"初增加了20多个百分点。十三五"以来，仅我们省各地围绕着生态环境保护、污染治理出台的地方性法规就已经达到了35个，建立了比较完善的生态保护督察制度。记者李玥全会部署今年的工作任务，下一步我们如何贯彻落实？河南省生态环境厅厅长王仲田我们将按照大会的要求，坚决履行好生态环境保护的政治责任。要把打好大气污染防治（攻坚战）作为我们工作中的重中之重，一个是要坚持一条主线，那就是坚持和加强生态文明建设的战略定力，坚持方向不变，力度不减。第二个要抓住两个重点，要力争实现减污降碳的协同效应。要推进细颗粒物，也就是pm2.5和臭氧的协同控制。第三项工作任务要做到三个治污，精准治污，科学治污，依法治污。第四个方面，调整优化产业结构，调整优化能源结构，调整优化交通运输结构，调整优化用地结构。第五个就是要落实7个严控，也就是控尘、控煤、控排、控车、控油、控烧、控烟花爆竹。记者李玥到十四五末，全会提出要在生态保护和高质量发展中走在黄河流域的前列，我们有什么长远的规划和打算？河南省生态环境厅厅长王仲田一个是在生态的保护和修复上要走在前列。把沿岸现有的生态发挥统一监管职能，对已有的生态保护区、自然保护区、各类湿地我们要现在保护好，让它发挥更好的生态功能。对黄河流域我们已经建成的370公里的生态廊道，要维护好保护好。第二在推进流域的污染治理上要走在前列。治理水污染，巩固和提升环境质量。要加大流域沿线城市的大气环境质量的改善，开展流域内的土壤污染防治。控好源头，防范风险。第三个在推进黄河流域生态保护和高质量发展上，我们要走在前列。重点是要发挥生态保护红线的作用。要利用好“三线一单”的研究成果，要适度提高流域产业的准入门槛，要优化流域的产业布局，通过我们生态环境的高水平保护倒逼沿线的经济社会的高质量发展。来源：河南广播电视台新闻中心

持续改善环境质量生态环境部党组***孙金龙党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）提出，持续改善环境质量。这是党中央深刻把握我国生态文明建设及生态环境保护形势，着眼美丽中国建设目标，立足满足人民日益增长的美好生活需要作出的重大战略部署。我们要深入学习领会习近平生态文明思想，准确把握持续改善环境质量的重要意义、重点任务和主要措施，坚决抓好贯彻落实。充分认识持续改善环境质量的重要意义“十三五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门深入学习贯彻习近平生态文明思想，污染防治力度加大，生态环境明显改善，美丽中国建设迈出坚实步伐。截***目前，“十三五”规划纲要确定的生态环境9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务***完成。同时要看到，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，生态环保任重道远。“十四五”时期，必须毫不放松推进环境治理，持续改善环境质量，为人民群众提供更多优质生态产品。持续改善环境质量是建设美丽中国的重要任务。《建议》提出，到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。建设美丽中国，良好的环境质量是重要标志。我们要锚定目标，对标对表，保持加强生态文明建设的战略定力，在改善环境质量上持续发力、久久为功，建设青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。持续改善环境质量是不断满足人民对美好生活新期待的必然要求。良好生态环境是***公平的公***品，是***普惠的民生福祉。人民群众日益增长的优美生态环境需要已成为我国社会主要矛盾的重要内容，广大人民群众热切期盼良好生产生活环境。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要坚持以人民为中心，加快改善环境质量，让人民群众进一步享受到蓝天白云、繁星闪烁，清水绿岸、鱼翔浅底，鸟语花香、田园风光，不断提高对优美生态环境的获得感、幸福感、安全感。持续改善环境质量是推动高质量发展的有力抓手。高质量发展是体现新发展理念的发展，生态环境高水平保护是重要方面。生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题。改善环境质量，需要改变传统生产方式和消费方式，推动质量变革、效率变革、动力变革。在推动高质量发展过程中，污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。我们要充分发挥生态环境保护的引导和倒逼作用，以持续改善环境质量促进经济社会发展***绿色转型，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。持续改善环境质量是解决生态环境领域突出问题的集中体现。当前，我国区域性、结构性污染问题依然突出，主要污染物排放量仍处于高位，环境质量特别是大气环境质量受自然条件变化影响较大，一些流域和地区水环境质量改善程度不高，土壤污染、危险废物、化学品等环境风险管控压力大。我们要坚持以改善环境质量为核心，聚焦突出问题，抓重点、补短板、强弱项，***推进、加快解决。准确把握持续改善环境质量的主要任务《建议》坚持目标导向和问题导向相结合，提出持续改善环境质量的重点任务和主要举措。深入打好污染防治攻坚战，继续开展污染防治行动。党的十八大以来，我们党和国家坚决向污染宣战，制定实施大气、水、土壤污染防治行动计划。各地区各部门聚焦打赢蓝天保卫战等标志性战役，坚决打赢打好污染防治攻坚战，预计可以实现阶段性目标任务。与2015年相比，2019年全国地表水优良水质断面比例上升8.9个百分点，劣五类断面比例下降6.3个百分点；细颗粒物未达标地级及以上城市年均浓度下降23.1%，全国337个地级及以上城市年均优良天数比例达到82%。同时，我国生态环境保护仍处于压力叠加、负重前行的关键期，生态环境质量改善成效并不稳固，稍有松懈就有可能出现反复，犹如逆水行舟，不进则退。要坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，继续开展污染防治行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强细颗粒物和臭氧协同控制，基本消除重污染天气。近年来大气污染治理成效显著，环境空气质量明显改善，细颗粒物浓度明显下降，重污染天气明显减少。但臭氧污染问题逐步显现，浓度呈逐年上升态势，成为影响环境空气质量的又一重要污染物，加强细颗粒物和臭氧协同控制成为改善环境空气质量的关键。要强化多污染物协同控制和区域协同治理，以细颗粒物和臭氧协同控制为主线，把产业结构、能源结构、运输结构、用地结构、农业投入结构调整摆到更加突出位置，突出抓好挥发性有机物和氮氧化物协同治理。加强重点区域、重点时段、重点领域治理。健全京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原大气污染联防联控常态化机制，推动苏皖鲁豫交界等地区解决突出的区域性大气污染问题。夏季重点治理臭氧污染，秋冬季重点治理细颗粒物污染。以钢铁等行业为重点，大力推进工业炉窑综合治理；以石化等行业为重点，***推进挥发性有机物综合治理。治理城乡生活环境，基本消除城市黑臭水体。近年来，我国水污染防治工作***推进。截***2019年底，累计完成2804个饮用水水源地10363个问题整改，地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例达86.7%。但水环境质量改善地区间不平衡，不少城市和园区环境基础设施欠账较多，城乡面源污染防治亟待突破。要统筹水资源、水生态、水环境、水灾害，保好水、治差水、增生态用水。以河湖、海湾为抓手，推进美丽河湖、美丽海湾建设。以补齐城乡污水收集和处理设施短板为关键，推进城镇污水管网全覆盖，加强生活源污染治理。以企业和工业集聚区为重点，推进工业园区污水处理设施分类管理、分期升级改造。以降低氮磷负荷为着力点，加强农业源污染控制，推进化肥、农药减量化。因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，实施河湖水系综合整治，改善农村人居环境。加强危险废物医疗废物收集处理，重视新污染物治理。作为全球化学品生产和消费大国，我国环境风险企业数量庞大、近水靠城，布局性、结构性风险突出。危险废物、医疗废物处置能力存在短板。随着新技术新材料新化学物质的广泛应用，新污染物日益引起关注。要着力提升危险废物环境监管、利用处置和环境风险防范能力。大力推进化学品环境风险管控，完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改造。持续开展化学物质环境风险评估，加强风险控制和管理技术研究，加大对新污染物环境风险管控力度。加强海洋垃圾和微塑料治理，强化源头控制、及时清理和全生命周期管理。推进土壤污染治理，防控土壤污染风险，保障土壤环境安全。积极参与和引领应对气候变化等生态环保国际合作。建设美丽家园是人类的共同梦想。面对生态环境挑战，人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。要秉承人类命运共同体理念，深度参与全球环境治理。积极履行应对气候变化承诺，提高国家自主贡献力度，推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。扎实推进绿色“一带一路”建设，推动落实2030年可持续发展议程。以举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会为契机，推动达成2020年后全球生物多样性框架。推进生态环境治理体系和治理能力现代化《建议》以改革创新为动力，就强化体制机制保障提出明确要求，完善生态文明领域统筹协调机制，推动健全环境治理体系，形成全社会共同推进环境治理的良好格局。增强全社会生态环保意识。良好的生态环境关系每个地区、每个行业、每个家庭，每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者。要加强生态环境保护宣传教育，大力弘扬生态文化。充分发挥各类媒体作用，大力宣传环保工作先进典型，及时曝光突出环境问题和整改情况。加大环境信息公开力度，健全环境决策公众参与机制。完善监督举报、环境公益诉讼等机制，鼓励和引导环保社会组织和公众参与环境污染监督治理。建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度。山水林田湖草是相互依存、紧密联系的生命共同体。一些污染问题表现在地下、在水里，根子却在地上、在岸上。要用系统论的思想方法看问题，从系统工程和全局寻求治理之道，按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，建立地下水、地表水、土壤污染协同防治制度，建立陆海统筹的海洋生态环境保护修复制度，进行整体保护、系统修复、综合治理。***实行排污许可制。排污许可制是落实企事业单位治污主体责任的有力举措，要***实施，强化企业持证排污和按证排污，强化固定污染源全过程管理、多污染物协同控制。排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易是用市场化机制激励节能减排减碳的一项基础性制度，要深入推进资源要素市场化改革，进一步完善各类产权交易机制，通过市场化的产权交易，优化资源配置，激发地区、企业保护环境的内生动力。完善环境保护、节能减排约束性指标管理。环境质量、节能减排等指标作为国民经济和社会发展约束性指标，已成为推进生态环境保护的有力抓手。“十四五”时期要继续将相关指标作为约束性指标，分解落实到各地方，建立科学合理的考核评价体系，考核结果作为各级领导班子、领导干部综合考核评价和奖惩任免的重要依据，促进环境质量改善和相关工作落实。完善中央生态环境保护督察制度。中央生态环境保护督察，是习近平总***亲自倡导、亲自部署的重大改革举措和重大制度安排，推动解决了一大批长期想解决而没有解决的生态环境“老大难”问题，已成为推动落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”的硬招实招。要坚持以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动经济高质量发展为重点，完善中央和省级生态环境保护督察体系，不断健全工作程序、工作机制和工作方法，推动生态环境保护督察向纵深发展。来源：人民日报

关于推进污水资源化利用的指导意见发改环资〔2021〕13号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：  污水资源化利用是指污水经无害化处理达到特定水质标准，作为再生水替代常规水资源，用于工业生产、市政杂用、居民生活、生态补水、农业灌溉、回灌地下水等，以及从污水中提取其他资源和能源，对优化供水结构、增加水资源供给、缓解供需矛盾和减少水污染、保障水生态安全具有重要意义。目前，我国污水资源化利用尚处于起步阶段，发展不充分，利用水平不高，与建设美丽中国的需要还存在不小差距。为加快推进污水资源化利用，促进解决水资源短缺、水环境污染、水生态损害问题，推动高质量发展、可持续发展，经国务院同意，现提出以下意见。  一、总体要求  （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，***贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山理念，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，按照党中央、国务院决策部署，在城镇、工业和农业农村等领域系统开展污水资源化利用，以缺水地区和水环境敏感区域为重点，以城镇生活污水资源化利用为突破口，以工业利用和生态补水为主要途径，做好顶层设计，加强统筹协调，完善政策措施，强化监督管理，开展试点示范，推动我国污水资源化利用实现高质量发展。  （二）基本原则。  节水优先、统筹推进。秉持“节水即治污”的理念，坚持节水优先，强化用水总量和强度双控。将污水资源化利用作为节水开源的重要内容，再生水纳入水资源统一配置，***系统推进污水资源化利用工作。  因地制宜、分类施策。根据本地水资源禀赋、水环境承载力、发展需求和经济技术水平等因素分区分类开展污水资源化利用工作，实施差别化措施。科学确定目标任务，合理选择重点领域和利用途径，实行按需定供、按用定质、按质管控。  政府引导、市场驱动。强化标准约束，严格监管考核，规范市场主体行为。完善价格机制，加大财政金融激励，引导社会资本投入，充分发挥市场配置资源的决定性作用。  科技引领、试点示范。增强科技支撑，加强关键共性技术装备研发，推广普及先进适用技术工艺。开展试点示范，探索形成可复制、可推广的污水资源化利用模式。  （三）总体目标。到2025年，全国污水收集效能显著提升，县城及城市污水处理能力基本满足当地经济社会发展需要，水环境敏感地区污水处理基本实现提标升级；全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，京津冀地区达到35%以上；工业用水重复利用、畜禽粪污和渔业养殖尾水资源化利用水平显著提升；污水资源化利用政策体系和市场机制基本建立。到2035年，形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局。  二、着力推进重点领域污水资源化利用  （四）加快推动城镇生活污水资源化利用。系统分析日益增长的生产、生活和生态用水需求，以现有污水处理厂为基础，合理布局再生水利用基础设施。丰水地区结合流域水生态环境质量改善需求，科学合理确定污水处理厂排放限值，以稳定达标排放为主，实施差别化分区提标改造和精准治污。缺水地区特别是水质型缺水地区，在确保污水稳定达标排放前提下，优先将达标排放水转化为可利用的水资源，就近回补自然水体，推进区域污水资源化循环利用。资源型缺水地区实施以需定供、分质用水，合理安排污水处理厂网布局和建设，在推广再生水用于工业生产和市政杂用的同时，严格执行国家规定水质标准，通过逐段补水的方式将再生水作为河湖湿地生态补水。具备条件的缺水地区可以采用分散式、小型化的处理回用设施，对市政管网未覆盖的住宅小区、学校、企事业单位的生活污水进行达标处理后实现就近回用。火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的，要严格控制新增取水许可。  （五）积极推动工业废水资源化利用。开展企业用水审计、水效对标和节水改造，推进企业内部工业用水循环利用，提高重复利用率。推进园区内企业间用水系统集成优化，实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。完善工业企业、园区污水处理设施建设，提高运营管理水平，确保工业废水达标排放。开展工业废水再生利用水质监测评价和用水管理，推动地方和重点用水企业搭建工业废水循环利用智慧管理平台。  （六）稳妥推进农业农村污水资源化利用。积极探索符合农村实际、低成本的农村生活污水治理技术和模式。根据区域位置、人口聚集度选用分户处理、村组处理和纳入城镇污水管网等收集处理方式，推广工程和生态相结合的模块化工艺技术，推动农村生活污水就近就地资源化利用。推广种养结合、以用促治方式，采用经济适用的肥料化、能源化处理工艺技术促进畜禽粪污资源化利用，鼓励渔业养殖尾水循环利用。  三、实施污水资源化利用重点工程  （七）实施污水收集及资源化利用设施建设工程。推进城镇污水管网全覆盖，加大城镇污水收集管网建设力度，消除收集管网空白区，持续提高污水收集效能。加快推进城中村、老旧城区等区域污水收集支线管网和出户管连接建设，补齐“毛细血管”。重点推进城镇污水管网破损修复、老旧管网更新和混接错接改造，循序推进雨污分流改造。重点流域、缺水地区和水环境敏感区结合当地水资源禀赋和水环境保护要求，实施现有污水处理设施提标升级扩能改造，根据实际需要建设污水资源化利用设施。缺水城市新建城区要因地制宜提前规划布局再生水管网，有序开展相关建设。积极推进污泥无害化资源化利用设施建设。  （八）实施区域再生水循环利用工程。推动建设污染治理、生态保护、循环利用有机结合的综合治理体系，在重点排污口下游、河流入湖（海）口、支流入干流处等关键节点因地制宜建设人工湿地水质净化等工程设施，对处理达标后的排水和微污染河水进一步净化改善后，纳入区域水资源调配管理体系，可用于区域内生态补水、工业生产和市政杂用。选择缺水地区积极开展区域再生水循环利用试点示范。  （九）实施工业废水循环利用工程。缺水地区将市政再生水作为园区工业生产用水的重要来源，严控新水取用量。推动工业园区与市政再生水生产运营单位合作，规划配备管网设施。选择严重缺水地区创建产城融合废水***循环利用创新试点。有条件的工业园区统筹废水综合治理与资源化利用，建立企业间点对点用水系统，实现工业废水循环利用和分级回用。重点围绕火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业，组织开展企业内部废水利用，创建一批工业废水循环利用示范企业、园区，通过典型示范带动企业用水效率提升。  （十）实施农业农村污水以用促治工程。逐步建设完善农业污水收集处理再利用设施，处理达标后实现就近灌溉回用。以规模化畜禽养殖场为重点，探索完善运行机制，开展畜禽粪污资源化利用，促进种养结合农牧循环发展，到2025年全国畜禽粪污综合利用率达到80%以上。在长江经济带、京津冀、珠三角等有条件的地区开展渔业养殖尾水的资源化利用，以池塘养殖为重点，开展水产养殖尾水治理，实现循环利用、达标排放。  （十一）实施污水近零排放科技创新试点工程。选择有代表性的国家高新技术产业开发区（以下简称国家高新区）开展技术综合集成与示范，研发集成低成本、高性能工业废水处理技术和装备，打造污水资源化技术、工程与服务、管理、政策等协同发力的示范样板。在长三角地区遴选电子信息、纺织印染、化工材料等国家高新区率先示范，到2025年建成若干国家高新区工业废水近零排放科技创新试点工程。  （十二）综合开展污水资源化利用试点示范。聚焦重点难点堵点，因地制宜开展再生水利用、污泥资源化利用、回灌地下水以及氮磷等物质提取和能量资源回收等试点示范，在黄河流域地级及以上城市建设污水资源化利用示范城市，规划建设配套基础设施，实现再生水规模化利用。选择典型地区开展再生水利用配置试点工作。通过试点示范总结成功经验，形成可复制可推广的污水资源化利用模式。创新污水资源化利用服务模式，鼓励第三方服务企业提供整体解决方案。建设资源能源标杆水厂，开展污水中能量物质回收试点。  四、健全污水资源化利用体制机制  （十三）健全法规标准。推进制定节约用水条例，鼓励污水资源化利用，实现节水开源减排。加快完善相关政策标准，将再生水纳入城市供水体系。推动制修订地方水污染物排放标准，提出差别化的污染物排放要求和管控措施。抓紧制定再生水用于生态补水的技术规范和管控要求，适时修订其他用途的污水资源化利用分级分质系列标准。制修订污水资源化利用相关装备、工程、运行等标准。  （十四）构建政策体系。制定区域再生水循环利用试点、典型地区再生水利用配置试点、工业废水循环利用、污泥无害化资源化利用、国家高新区工业废水近零排放科技创新试点等实施方案，细化工作重点和主要任务，形成污水资源化利用“1+N”政策体系。研究制定“十四五”污水资源化利用等相关规划。研究污水资源化利用统计方法与制度，建立科学统一的统计体系。完善用水总量控制指标中非常规水源利用指标考核相关规定，加大再生水等非常规水源利用的权重，实行分类考核。完善取水许可管理制度，编制实施入河（海）排污口监督管理指导文件。  （十五）健全价格机制。建立使用者付费制度，放开再生水政府定价，由再生水供应企业和用户按照优质优价的原则自主协商定价。对于提供公共生态环境服务功能的河湖湿地生态补水、景观环境用水使用再生水的，鼓励采用政府购买服务的方式推动污水资源化利用。  （十六）完善财金政策。加大中央财政资金对污水资源化利用的投入力度。支持地方政府专项债券用于符合条件的污水资源化利用建设项目。鼓励地方设计多元化的财政性资金投入保障机制。鼓励企业采用绿色债券、资产证券化等手段，依法合规拓宽融资渠道。稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金试点。探索开展项目收益权、特许经营权等质押融资担保。落实现行相关税收优惠政策。  （十七）强化科技支撑。推动将污水资源化关键技术攻关纳入国家中长期科技发展规划、“十四五”生态环境科技创新专项规划，部署相关重点专项开展污水资源化科技创新。引导科研院所、高等院校、污水处理企业等组建污水资源化利用创新战略联盟，重点突破污水深度处理、污泥资源化利用共性和关键技术装备。编制污水资源化利用先进适用技术和实践案例，推广一批成熟的工艺、技术和装备。及时发布国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录。  五、保障措施  （十八）加强组织协调。按照中央部署、省级统筹、市县负责的要求，推进指导意见实施。压实地方责任，各省（区、市）政府抓紧组织制定相关规划或实施方案；市县政府担负主体责任，制定计划，明确任务，确保各项工作顺利完成。国家发展改革委加强综合协调，科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、市场监管总局等部门按照职责分工做好相关工作，加强水资源节约集约利用、水污染防治、水生态保护、污水资源化利用、相关环境基础设施建设的统筹，形成工作合力，协调解决相关重大问题。  （十九）强化监督管理。督促有关方面严格实行区域流域用水总量和强度双控制度，强化水资源管理考核和取用水管理，确保《国家节水行动方案》落到实处。严格监督实施再生水纳入水资源统一配置的要求。严格自备井管理，限期依法关闭未经批准和公共供水管网覆盖范围内的自备井。健全污水资源化水质全过程监测体系，强化污水处理达标排放监管，逐步建立覆盖污水资源化全过程的风险防控预警体系，确保污水资源化安全利用。  （二十）加大宣传力度。结合世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周等主题宣传活动，采取多种形式广泛深入开展宣传工作，加强科普教育，提高公众对污水资源化利用的认知度和认可度，消除公众顾虑，增强使用意愿。完善公众参与机制，充分发挥***监管、社会监督和行业自律作用，营造全社会共同参与污水资源化利用的良好氛围。国家发展改革委科  技  部工业和信息化部财  政  部自然资源部生态环境部住房城乡建设部水  利  部农业农村部市场监管总局2021年1月4日

2020年12月22日上午，河南省生态环境厅第一到第六生态环境保护督察办公室（以下简称“区域督察办”）挂牌仪式分别在新乡等6个省辖市举行。省生态环境厅厅领导、驻在地党委或政府领导、各省辖市（含济源示范区）生态环境局、各地负责生态环境保护督察及整改的有关同志、区域督察办全体同志分别在各驻在地参加挂牌活动。省生态环境厅厅长王仲田、新乡市市长王登喜在新乡市为第一生态环境保护督察办公室揭牌。王仲田在讲话中指出，开展生态环境保护督察，是党中央、国务院推进生态文明建设和生态环境保护的一项重大制度安排，是实行省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革的一项重要内容，是加快构建现代环境治理体系的一项重要举措。省委、省政府高度重视生态环境保护督察体系建设，研究批准设置6个跨区域驻市生态环境保护督察办公室，为开展生态环境保护督察工作提供了有力的组织保障，对推动解决跨区域、跨流域生态环境问题，落实各地各部门生态环境保护责任，推进生态环境治理能力和治理体系现代化将发挥重要作用。驻市生态环境保护督察办公室的挂牌成立，标志着我省生态环境保护督察体系进一步得到完善，生态环境保护督察能力进一步得到提升，生态环境保护督察工作进一步得到加强。王仲田要求，区域督察办一要提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在省委、省政府的坚强领导下，以高度的责任感和使命感，坚决扛起建设生态文明、保护生态环境的政治责任，扎实推动生态环境保护各项政策措施落地见效。二要认真履行职责。要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护督察工作的决策部署，严格执行《中央生态环境保护督察工作规定》的有关要求，紧紧围绕全省生态环境保护中心工作，充分发挥督察的“督政”职能和“利剑”作用，督促辖区内各级党委、政府及相关部门认真落实生态环境保护责任，推动解决突出生态环境问题，促进当地环境质量不断改善，持续提高人民群众获得感、安全感和幸福感。三要加强队伍建设。全体督察人员要严明政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定精神，严格遵守《河南省生态环境保护督察纪律规定》，时刻保持廉洁自律意识，确保督察工作风清气正。要内强素质，外树形像，努力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军，用忠诚、干净、担当、奉献谱写生态环境保护督察事业的新篇章。四要密切协作配合。开展好生态环境保护督察工作，是区域督察办和各市党委、政府共同承担的一项重要政治任务。各区域督察办要主动加强与驻地各市党委、政府的沟通联系，尽快熟悉情况，加强调查研究，强化服务意识，坚持依法依规，做到客观公正，坚决反对形式主义、官僚主义。各市党委、政府和有关部门要深刻认识区域督察办设立的重要意义，积极支持、密切配合驻市督察办开展工作，形成工作合力，共同推动生态环境保护责任落实，持续改善生态环境质量，为建设美丽河南、中原更加出彩作出新的贡献！河南省生态环境厅第一生态环境保护督察办公室驻新乡市，督察郑州市、新乡市、焦作市。河南省生态环境厅第二生态环境保护督察办公室驻开封市，督察开封市、商丘市、周口市。河南省生态环境厅第三生态环境保护督察办公室驻洛阳市，督察洛阳市、三门峡市、济源示范区。河南省生态环境厅第四生态环境保护督察办公室驻鹤壁市，督察安阳市、鹤壁市、濮阳市。河南省生态环境厅第五生态环境保护督察办公室驻平顶山市，督察平顶山市、许昌市、南阳市。河南省生态环境厅第六生态环境保护督察办公室驻驻马店市，督察漯河市、驻马店市、信阳市。区域督察办主要负责派驻区域生态环境保护日常监察和督察工作，负责对派驻区域市县两级党委、政府及相关部门生态环境保护律法规、标准、政策、规划执行情况，党政同责、一岗双责落实情况，以及生态环境保护责任落实情况进行监督检查。

为进一步推动各地各部门落实生态环境保护责任，坚决打好打赢污染防治攻坚战，促进黄河流域生态保护和高质量发展，经省委、省政府批准，2020年11月13日开始，我省12个专项督察组用15天时间，对郑州、开封、洛阳、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、三门峡9个省辖市及济源示范区，省发展改革委、省工业和信息化厅、省***厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省政府国资委、省市场监管局，中国烟草总公司河南省公司等13个部门、单位开展省委污染防治攻坚战实施情况暨黄河流域生态保护专项督察。省委、省政府高度重视此次督察，省委***王国生、省长尹弘亲自批准督察方案，省委常委、常务副省长黄强，省***常委会副主任李文慧、张维宁，省政协副主席李英杰、张亚忠、高体健分别担任督察组组长，省委组织部协调省***、省政协、省信访局、省政府参事室安排有关正厅级领导担任副组长，省生态环境厅副厅级干部任总协调人，有效形成专项督察的震慑和压力。督察过程中，各督察组组长、副组长率先垂范，参加进驻见面会，带队开展现场督察，与督察对象党政负责同志谈心谈话，主持召开工作例会等，推动、指导专项督察工作深入开展。督察期间，十个督察组累计现场督察101个县（市、区），调阅污染防治攻坚战相关资料4438份，走访市直部门68个，谈话273人次；明察暗访点位2353个，涉及大气942个、水321个、土壤37个、黄河流域生态环境52个、秋冬季大气污染防治攻坚334个、其他突出环境问题667个。第十一、第十二督察组累计调阅省直部门、单位资料2813份，谈话137人次。9个省辖市、济源示范区及13个部门、单位的主要领导、分管领导分别通过召开会议、作出批示、现场督办等方式督促媒体曝光及督察发现问题整改，推动工作落实。下一步，各督察组将根据督察情况分别形成督察反馈意见、移交责任追究问题清单，经省委、省政府批准后分别向9个省辖市党委政府、济源示范区党工委、管委会及13个部门、单位进行反馈、移交。各整改责任单位将按照有关要求做好反馈意见的整改工作，对移交的责任追究问题依法依纪依规调查、严肃问责整改，有关整改和问责情况及时向社会公开，接受群众监督。

一、执行环保政策1、符合国家产业政策和地方行业准入条件，符合淘汰落后产能的相关要求。2、严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度。3、依法办理排污许可证，并依照许可内容排污。二、提升装备水平1、企业应采用密闭化生产工艺替代敞开式生产工艺，优先采用连续化、自动化生产工艺替代间歇式生产工艺，尽量减少物料与外界接触频率。2、采用先进输送设备。采用屏蔽泵、隔膜泵、磁力泵等物料泵替换现有水喷射真空泵输送液态物料。因特殊原因使用压缩空气、真空抽吸等方式输送易燃及有毒、有害化工物料，应对放空尾气进行统一收集、处理。优先采用罗茨真空泵、无油润滑往复式真空泵等真空设备。如因工艺需要采用喷射真空泵或水环真空泵，应采用反应釜式或水槽式密闭真空泵，循环液配备冷却系统。3、优化进出料方式。反应釜应采用底部给料或使用浸入管给料，顶部添加液体应采用导管贴壁给料，投料和出料均应设密封装置或设置密闭区域不能实现密闭的应采用负压排气并收集至尾气处理系统处理。4、提高冷凝回收效率。溶剂在蒸馏过程中应采用多级梯度冷凝方式，提高有机溶剂的回收效率，优先采用螺旋缠绕管式或板式冷凝器等效率较高的换热设备。5、采用先进离心、压滤设备。除特殊工艺要求外，企业应采用密闭离心机、多功能一体式压滤机、暗流式板框压滤机等替换敞开式离心机，母液槽尾气含有易燃及有毒、有害组分的须密闭收集、处理。6、采用先进干燥设备。企业应采用密闭式干燥设备或闪蒸干燥机、喷雾干燥机等先进干燥设备。干燥过程中产生的挥发性溶剂需冷凝回收有效成分后接入废气处理系统，存在恶臭污染的应进行有效治理。7、规范液体物料储存。化学品(含油品)储罐应配备回收系统或废气收集、处理系统。挥发性酸、碱液储槽装卸过程放空尾气须采用降膜或填料塔吸收，呼吸放空尾气应采用多级水封吸收处理。8、推行节水型生产工艺。除特殊工艺要求外，物料的洗涤优先采用逆流漂洗工艺，鼓励污水串级使用。三、厂区生产环境1、根据实际情况，生产车间地面采取相应的防渗、防漏和防腐措施，车间实施干湿分离，厂区实施“两化”，即道路场地硬化、其他区域绿化。2、生产现场无跑冒滴漏现象，环境整洁、管理有序。3、罐区和一般废物收集场所的地面应作硬化、防渗处理，四周建围堰，一般废物收集场所还要采取防雨措施。4、厂区各类管线设置清晰，管道布置应明装，并沿墙或柱集中成行或列，平行架空敷设。四、废水管理1、实行雨污分流。初期雨水收集池规范，满足初期雨量的容积要求;有废水产生的车间分别建立废水收集池，收集后的污水再用泵通过架空敷设的密闭管道送入本企业的废水总收集池;冷却水通过架空敷设的密闭管道循环使用;雨水收集系统采用明沟。所有沟、池采用混凝土浇筑，有防渗或防腐措施。2、生产废水和初期雨水的处置。废水自行处理、排放的企业要建立与生产能力和污染物种类配套的废水处理设施，废水处理设施正常运行，能够稳定达标排放;废水接管的企业要建立与生产能力和污染物种类配套的预处理设施，预处理设施正常运行，能够稳定达到接管标准;废水委托处置的企业，要与有资质单位签订协议，审批、转移手续齐全，并建立委托处置台帐。3、生活污水的处置。具备接管条件的企业，生活污水接管进污水厂处理;不具备接管条件的企业，按规定规范处理。4、排放口设置。每个企业原则上只允许设置一个污水排放口和一个雨水排放口，并设置采样监控井和标志牌。污水排放口要符合规范化整治要求，做到“一明显、二合理、三便于”，即环保标志明显，排污口设置合理、排污去向合理，便于采集样品、便于监测计量、便于公众参与和监督管理;符合《江苏省工业污染源自动监控系统监督管理暂行办法》第四条规定要求的单位，应按要求安装主要污染物排放自动监控设备，并与环保局的监控机构联网。雨水排放口要采用规则明沟，安装应急阀门。五、废气管理(一)废气收集、输送1、废气收集应遵循“应收尽收、分质收集“的原则。废气收集系统应根据气体性质、流量等因素综合设计，确保废气收集效果。2、对产生逸散粉尘或有害气体的设备，应采取密闭、隔离和负压操作措施。3、污染气体应尽可能利用生产设备本身的集气系统进行收集，逸散的气体采用集气(尘)罩收集时应尽可能包围或靠近污染源，减少吸气范围，便于捕集和控制污染物。4、废水收集系统和处理设施单元(原水池、调节池、厌氧池、曝气池、污泥间等)产生的废气应密闭收集，并采取有效措施处理后排放。5、含有易挥发有机物料或异味明显的固废(危废)贮存场所需封闭设计，废气经收集处理后排放。6、集气(尘)罩收集的污染气体应通过管道输送至净化装置。管道布置应结合生产工艺，力求简单、紧凑、管线短、占地空间少。(二)废气治理1、各生产企业应根据废气的产生量、污染物的组分和性质、温度、压力等因素进行综合分析后选择成熟可靠的废气治理工艺路线。2、对于高浓度有机废气，应先采用冷凝(深冷)回收技术、变压吸附回收技术等对废气中的有机化合物回收利用，然后辅助以其他治理技术实现达标排放。3、对于中等浓度有机废气，应采用吸附技术回收有机溶剂或热力焚烧技术净化后达标排放。4、对于低浓度有机废气，有回收价值时，应采用吸附技术;无回收价值时，宜采用吸附浓缩燃烧技术、蓄热式热力焚烧技术、生物净化技术或等离子等技术。5、恶臭气体可采用微生物净化技术、低温等离子技术、吸附或吸收技术、热力焚烧技术等净化后达标排放，同时不对周边敏感保护目标产生影响。6、连续生产的化工企业原则上应对可燃性有机废气采取回收利用或焚烧方式处理，间歇生产的化工企业宜采用焚烧、吸附或组合工艺处理。7、粉尘类废气应采用布袋除尘、静电除尘或以布袋除尘为核心的组合工艺处理。工业锅炉和工业炉窑废气优先采取清洁能源和***净化工艺，并满足主要污染物减排要求。8、提高废气处理的自动化程度。喷淋处理设施可采用液位自控仪、pH自控仪和ORP自控仪等，加药槽配备液位报警装置，加药方式宜采用自动加药。9、排气筒高度应按规范要求设置，排气筒高度不低于15氰化氢、氯气、光气排气筒高度不低于25米。末端治理的进出口要设置采样口并配备便于采样的设施。严格控制企业排气筒数量，同类废气排气筒宜合并。六、噪声管理企业尽可能选用振动小、噪声低的设备，噪声排放要符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)要求。七、固体废物管理1、危险废物按照特性分类收集、贮存。2、危险废物贮存场所地面要硬化处理，有防雨淋、防扬散、防渗漏措施，渗滤液通过导流槽进入收集池。3、危险废物贮存场所应设置危险废物警示标志，危险废物容器和包装袋上设立危险废物明显标志。4、建立危险废物管理台帐。如实记录危险废物贮存、利用、处置相关情况，制定危险废物管理计划并报区环保局备案，进行危险废物申报登记，如实申报危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。5、危险废物应当委托具有相应危险废物经营资质的单位利用处置，严格执行危险废物转移计划审批和转移联单制度。八、清洁生产生产企业需按照我局每年下达的要求按时完成清洁生产审核，达到行业清洁生产标准的要求。九、环境应急管理1、建立健全应急管理体系。设立环境应急管理机构，建立环境应急管理制度，落实环境应急管理人员。2、编制企业突发环境事件应急预案。委托***技术服务机构编制预案，并在完成内部评估和外部评估的基础上及时报环保部门备案。3、较大以上环境风险企业要开展环境达标建设工作。4、落实环境风险防范措施。规范建设环境风险防范设施，包括事故应急池、初期雨水收集池、生产废水总排口关闭闸阀、雨水排口关闭闸阀和危化品储罐围堰等应急设施，确保一旦发生生产事件，生产废水、消防水等不出厂区范围，不污染外环境。5、设立环境应急物资库房。应急预案中明确的应急物资和装备配备到位，并设置专门的库房，同时建立物资库管理制度。6、定期开展职工培训演练。每年至少组织开展一次环境应急知识培训和突发环境事件应急演练，并将相关的台账资料和档案材料进行规范存档。十、规范环保管理1、规范设施的全流程标识化建设，对治理设施的关键节点配上标记、图识等专一符号，使治理设施的整个流程一目了然，实现设施的量化管理。2、企业不得违规擅自拆除、闲置、关闭污染防治设施，要确保污染防治设施稳定运行、达标排放。事故状态或设备维修等原因造成废气治理设施停止运行时，企业应立即采取紧急措施并及时停止生产，同时报告环保局。3、环保规章制度齐全，设置专门的内部环保机构，建立企业领导、环境管理部门、车间负责人和专职环保员组成的企业环境管理责任体系。4、相关档案齐全，每日的废水、废气处理设施运行、加药、电耗及维修记录、污染物监测台账规范完备。

11月5日-6日，生态环境部、自然资源部联合工作组在生态环境部土壤司司长苏克敬带领下到我省洛阳、郑州等地调研，工作组以建设用地准入管理为重点，采取召开座谈会、实地查看、现场交流等方式，指导我省土壤污染防治工作。省生态环境厅党组成员、副厅长王朝军参加。在洛阳市生态环境综合指挥平台中心，工作组听取了该市生态环境局、自然资源局土壤污染防治工作汇报，观看了生态环境数据资源库演示。苏克敬对近几年洛阳市推进土壤污染防治先行区建设取得的成效表示肯定，对河南省自我加压、省市共建设，推进洛阳、新乡、驻马店先行区建设的做法表示赞赏。同时，对洛阳市生态环境综合指挥平台建设提出了明确要求，指出，要整合土壤污染防治相关部门的数据，实行信息共享，要积极探索疑似污染地块、污染地块空间信息与国土空间规划“一张图”建设，从规划源头管控建设用地土壤环境风险。在洛阳市涧西区符家屯硫酸厂污染地块，工作组实地检查了暂不开发利用污染地块风险管控情况，了解到该地块制定了风险管控计划、划定了风险管控区域，定期组织开展土壤、地下水等环境监测，严格落实风险管控措施，工作组给予充分肯定。苏克敬强调，该地块处于城市密集区、涧河岸边，要切实管控好土壤环境风险，进一步加强对地下水的调查。特别是要充分考虑下一步土地用途，因地制宜，集约利用，合理开发利用，灵活采取风险管控或修复。在巩义市开普化工股份有限公司疑似污染地块，工作组听取了该市生态环境局、自然资源局建设用地协同监管情况汇报，实地查看了正在进行的初步调查现场土壤和地下水采样情况。该场地占地面积大、化工生产历史长久、生产设施还未拆除、可能污染较重，当了解到该市计划把该场地规划为工业公园，宜绿化则绿化，应拆除则拆除，宜保留则保留，应修复则修复，在排除土壤污染后再实施收回、供应等相关工作时，苏克敬予以充分肯定并表示，污染场地一定要“一场一策”，充分借鉴相关场地落实风险管控的做法，既要严格规划约束和用途管制，管控好土壤环境风险，也要合理开发利用，确保人民群众健康安全。在巩义市河南中孚实业股份有限公司高精铝深加工分公司，工作组实地检查了该公司落实土壤污染防治义务情况，苏克敬对该公司支持生态文明建设，履行企业责任，严格落实土壤污染隐患排查、自行监测等工作给予高度评价。充分肯定了郑州市严格建设用地准入管理、强化土壤污染重点单位监管以及全流程监管重点行业拆除活动，严防土壤二次污染的做法。工作组在省生态环境厅召开了座谈会，省生态环境厅、自然资源厅、农业农村厅和郑州市汇报了相关工作，省直业务处室和院校、企业代表参加座谈会。苏克敬在讲话指出，河南坚决贯彻落实习近平生态文明思想，省委省政府高度重视土壤污染防治，建立了高规格的攻坚机构，形成了一系列强有力的攻坚机制，各项工作成效显著，“土十条”各项目标任务基本完成，土壤污染防治工作走在了全国前列。他强调，河南要保持攻坚韧劲，确保“土十条”各项硬目标、硬任务完美收官；要守住安全底线，管控好土壤环境风险；要总结经验做法，完善建设用地联动监管机制；要注重打牢基础，***提升土壤环境监管能力。王朝军表示，要认真贯彻落实苏克敬司长讲话精神和工作组指导意见，进一步加大攻坚力度，***完成各项目标任务。同时认真筹划”十四五“土壤污染防治工作，坚决打好净土保卫战，真正让人民群众“吃得放心、住得安心"。省自然资源厅二级巡视员雷子平，省生态环境厅、自然资源厅有关处室负责同志参加调研或座谈。